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“棚户区”改造与“城中村”改造有何不同?
2020-08-27 16:45:30阅读:157

  有人认为棚户区改造和城中村改造是一回事,但事实上并非如此,两者区别不小,涉及被征收人利益的补偿标准也有很大差异。樊律师提醒被征收人在遇到拆迁改造的时候,一定要注意自己的房屋究竟是属于棚户区改造还是城中村改造。

1、棚户区改造和城中村改造有何区别?

  棚户区:棚户区在字面上理解为城市中平房居所,房屋密度较大,交通不便,因生活条件限制,不管是周边环境还是卫生都比较差,而且住房年限较久,又因其土地性质为国有土地性质,所以自己修建比较困难,棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地;

  城中村:城中村顾名思义,在城市中的农村,多数因城市郊区城镇化,但是该地并未进行实质开发,逐渐演变成城中村,和棚户区最明显的不同是土地性质依旧为集体土地,但是因所处位置又比普通农村较好,所以在补偿时的市场价格和周边持平,拆迁之后一般是在原地址新建安置房。

2、棚户区改造和城中村改造补偿标准是否相同?

  不同:根据棚户区和城中村的土地性质不同,补偿方式自然也不能相同了,棚户区改造的补偿应适用国有土地进行补偿,而城中村则应按照集体土地进行补偿,对宅基地及房屋还要进行双重补偿。所以,不管是适用法律还是补偿标准都是不同的。

  相同:当然两者还有很多相似的情况,例如补偿标准都不能降低现有生活水平。棚户区改造和城中村改造区别很大,补偿标准也不尽相同,明确两者的差别有助于被征收人衡量补偿是否合理。

相关法条:

  关于棚户区的概念,法律并没有统一的规定,我们可以参照一下《财政部、国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》:本通知所称棚户区是指简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域。那么棚户区改造应该怎么补偿呢?主要还是依据土地性质进行区分并且进行补偿。主要分为两种如下:

棚户区内国有土地上房屋征收拆迁补偿标准:

  实物安置指的是产权调换:产权置换最低的标准是拆一还一,意思就是拆一平补一平,棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合,优先考虑就近安置;异地安置的,要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要,合理规划选址,尽可能安排在交通便利、配套设施齐全地段。

  货币补偿:被征收房屋的价值经评估确定,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一) 被征收房屋价值的补偿;(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

棚户区内集体土地房屋征收拆迁补偿标准:

  此房屋虽然属于集体土地上的房屋,但因位于城市规划区内,可以参照国有土地上房屋征收补偿标准予以安置补偿。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定:征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的,补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的,那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应当支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。

樊红普 中南财经政法大学

主攻行政诉讼
擅长房屋征收、土地征收等
政府机关、公司企业法律顾问
长沙市律师协会行政法律事务专业委员会副主任
湖南省律协行政法律事务专业委员会委员
第四届盈科全国行政法专业委员会副主任

人物背景

樊红普律师拥有长达八年的执业经验,可合理预估拆迁补偿款的金额,并对被拆迁人遇到的各种问题提出专业法律指导建议。樊律师能准确把控拆迁过程中可能出现的各种风险,并提前做出应对方案,以帮助被拆迁人得到合理的拆迁补偿。

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